Eurasian Economic Union and African countries: Problems and prospects of cooperation
Table of contents
Share
QR
Metrics
Eurasian Economic Union and African countries: Problems and prospects of cooperation
Annotation
PII
S032150750021326-0-1
Publication type
Review
Status
Published
Authors
Sergey N. Volkov 
Occupation: Head, Centre for the Study of the Russian-African Relations and African States’ Foreign Policy, Institute for African Studies, RAS
Affiliation: Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences
Address: Moscow, 30/1, Spiridonovka Str., Moscow, 123001, Russian Federation
Tatiana L. Deych
Occupation: Leading Research Fellow, Centre of Russian-African Relations and African States Foreign Policy Studies
Affiliation: Institute for African Studies, Russian Academy of Sciences
Address: 30/1, Spiridonovka Str., Moscow, 123001, Russian Federation
Edition
Pages
73-77
Abstract

In March 2022, the Center for Russian-African Relations and Foreign Policy of African Countries Studies of the Institute for African Studies of the Russian Academy of Sciences held a conference with international participation on the topic “Cooperation of the members of the Eurasian Economic Union with African countries”.

The Conference took place at a difficult time, when the international situation sharply worsened that required a rethinking of our country’s relations with the outside world as a whole and with important partners, including the states of Africa and our closest neighbors, the countries of the Eurasian Economic Union (EAEU), where Russia is also a member. The event, which was held in the format of a videoconference, was attended by leading Russian specialists in African studies, the scholars from the Institutes of the Russian Academy of Sciences, the Institute of Economics of the National Academy of Sciences of Belarus, workers of practical organizations, including the Eurasian Economic Commission, teachers, post-graduate students and applicants.

Among the main problems discussed there were: Session 1 - global aspects of contemporary international relations and prospects of multilateral cooperation; Session 2 - bilateral cooperation of the EAEU members with African countries; Session 3 - positions of the maincompetitors for EAEU countries in Africa. The reports contained recommendations on strengthening Russia’s mutually beneficial partnershipwith the EAEU member states and African states. These recommendations may be used practically by both the business community, as evidenced by the interest in this conference from a number of Russian companies, and by practical organizations of the EAEU members.

Keywords
Russia, Africa, international relations, EAEU countries, cooperation
Acknowledgment
The article was prepared within the project “Post-crisis world order: challenges and technologies, competition and cooperation” supported by the grant from Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation program for research projects in priority areas of scientific and technological development (Agreement № 075-15-2020-783).
Received
12.04.2022
Date of publication
16.08.2022
Number of purchasers
0
Views
315
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf 100 RUB / 1.0 SU

To download PDF you should sign in

Full text is available to subscribers only
Subscribe right now
Only article and additional services
Whole issue and additional services
All issues and additional services for 2022
1 В марте 2022 г. Центр изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки Института Африки РАН провел конференцию с международным участием на тему «Сотрудничество участников Евразийского экономического союза со странами Африки».
2 Конференцию открыла директор Института Африки РАН, член Президиума РАН, член-корр. РАН, д.э.н., проф. И.О.Абрамова. Eё доклад «Африканский вектор политики ЕАЭС в условиях слома старой системы мироустройства» был посвящен проблеме обострения международных отношений, которая ставит перед учеными новые сложные задачи и актуализирует тематику конференции, учитывая особую значимость сотрудничества России с Африкой и ее партнерства в рамках ЕАЭС, в т.ч. на Африканском континенте, в условиях объявленных Западом против нашей страны жестких экономических санкций.
3 В обращении к участникам конференции «ЕАЭС и Африка: возможности, перспективы, смыслы», которое открыло 1-ю сессию, Л.Л.Фитуни, член-корр. РАН, д.э.н., проф., зам. директора ИАфр РАН, подчеркнул, что страны ЕАЭС являются как ближайшим географическим окружением, так и традиционными экономическими и внешнеполитическими партнерами России. Кризис глобальных экономических отношений весной 2022 г. выявил необходимость обновления экосистемы отношений ЕАЭС на внутреннем и внешнем контурах. На внешнем контуре, в т.ч. на африканском направлении, угрозу создает неприкрытое давление на страны континента ряда гегемонистских держав.
4 Сотрудничеству ЕАЭС со странами Африки в контексте формирования Коллективного НеЗапада посвятил свое выступление д.полит.н., к.э.н., профессор РУДН, МГИМО, СПбГУ Д.А.Дегтерев. Докладчик акцентировал внимание на ускорившемся в последние годы процессе формирования «новой биполярности» - страны Коллективного Запада во главе с США (НАТО) vs страны Коллективного НеЗапада во главе с РФ и КНР (ШОС). На повестке дня, по его мнению, - декаплинг, формирование замкнутых торгово-экономических, инвестиционно-финансовых, технологических, управленческих контуров Коллективного Запада и Коллективного НеЗапада. По мере развития структурной силы Коллективного НеЗапада сотрудничество между ЕАЭС и Африкой будет ускоряться.
5 Сотрудничество ЕАЭС с Африканским Союзом стало темой доклада А.В.Азарова, зам. начальника отдела международного взаимодействия Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии. Сотрудничество с Афросоюзом и другими региональными объединениями - в фокусе внимания ЕАЭС. Диалог с Афросоюзом регулируется меморандумом, обеспечивающим взаимодействие в сферах инфраструктуры, сельского хозяйства, торговли, инвестиций, предпринимательства. Задача на африканском направлении - идентифицировать неиспользуемый потенциал торгово-экономического сотрудничества и выработать механизмы его реализации.
6 Перспективы сотрудничества ЕАЭС и Африканской континентальной зоны свободной торговли (АфКЗСТ) оценила зав. Центром изучения проблем переходной экономики ИАфр РАН, к.э.н, Е.В.Морозенская. Изменения масштабов и характера взаимной торговли 55 государств АС в результате «запуска» АфКЗСТ могут оказать заметное влияние на динамику торговли Африки с остальным миром, включая страны ЕАЭС. Новое интеграционное соглашение способно усилить процессы индустриализации и дать толчок развитию конкурентоспособных производств.
7 О проблемах интеграции стран ЕАЭС и АфКЗСТ говорила также Е.В.Дробот, к.э.н., доцент, отв. ред. Первого экономического издательства. Она назвала ключевые факторы, способствующие интеграции стран ЕАЭС и АфКЗСТ, в т.ч. устранение тарифных и нетарифных барьеров во внешней торговле, рост потребительского рынка, развитие электронной торговли и развитие гуманитарных программ.
8 Я.Н.Аду, к.ю.н., доцент РУДН, охарактеризовал вызовы, с которыми сталкивается сотрудничество стран Африки и ЕАЭС, назвав в их числе во многом схожую структуру экономики стран, а также внешнеполитический курс многих африканских государств, в значительной мере остающихся в сфере влияния западных держав. Тем не менее, точки соприкосновения интересов африканских стран и участников ЕАЭС имеются, в частности, в сферах продовольственного обеспечения, а также экспорта российских и белорусских технологий.
9 О возможностях взаимодействия ЕАЭС с Восточноафриканским сообществом (ВАС) говорил д.э.н., вед.н.с. ИАфр РАН А.Л.Сапунцов. Заключив Меморандум о взаимопонимании с Комиссией Африканского союза, Евразийская экономическая комиссия стремится к расширению связей в сфере торговли и инвестиций с континентом в целом, представленным АфКФТА (Африканская континентальная зона свободной торговли), и её субрегиональными объединениями. Целесообразно установление более тесных отношений между ЕАЭС и ВАС, в т.ч. за счет общих подходов к интеграции и решаемым задачам.
10 Тему сотрудничества ЕАЭС с ВАС продолжила ст.н.с. ИАфр РАН Л.Н.Калиниченко. В ее докладе «ЕАЭС и ВАС: общее и особенное в переходе к зеленой энергетике. Перспективные направления сотрудничества на электроэнергетическом рынке» отмечалось, что страны, входящие в эти объединения, придают большое значение разработке принципов зеленой трансформации и их внедрению, чистой энергетике и расширению межрегионального сотрудничества, что создает перспективы передачи зеленых технологий, оборудования, обучения кадров, обмена специалистами, совместной работы ученых.
11 2-ю сессию конференции открыл д.э.н., директор Института экономики НАН Беларуси В.Л.Гурский с докладом «Стратегия выхода Республики Беларусь в условиях членства в ЕАЭС на рынки стран Африки». Он предложил, учитывая интенсивное освоение африканских рынков глобальными игроками и наличие торговых барьеров для бизнеса, закрепиться на континенте общими усилиями ЕАЭС. Продвижение на нем может осуществляться на трех уровнях - наднациональном (по линии ЕАЭС), страновом (с приоритетными партнерами) и отраслевом (увеличение поставок на выбранные африканские рынки товаров и услуг конкретных отечественных отраслей).
12 Продолжила эту тему докладом «Специфика деловой среды и условия ведения бизнеса как факторы развития белорусско-африканского торгово-экономического сотрудничества» Е.О.Тавгень, магистр э.н., н.с. Института экономики НАН Беларуси. В докладе говорилось о важности для белорусских экспортеров таких факторов, как использование услуг местных представителей, открытие филиалов или совместных предприятий, выбор каналов сбыта и ценовой стратегии, создание собственной сбытовой сети и системы послепродажного обслуживания.
13 О кредитно-страховых инструментах российско-африканской торговли шла речь в сообщении А.В.Кудрявцева, представителя Группы компаний Российского экспортного центра (РЭЦ), который отметил благоприятные перспективы для расширения российского неэнергетического экспорта в страны континента, а также рассказал о деятельности АО «ЭКСАР» по его продвижению.
14 С.В.Мезенцев, к.воен.н., доцент, ст.н.с. ИАфр РАН, исполнительный директор АФРОКОМ1, и П.Г.Царев, аспирант, ННГУ им. Н.И.Лобачевского, зам. исполнительного директора АФРОКОМ, посвятили совместный доклад перспективам сотрудничества ЕАЭС и Эфиопии в транспортном секторе, в котором, помимо строительных компаний, могут принять участие предприятия металлургии, машиностроения, добывающей промышленности, а также вузы.
1. АФРОКОМ - Координационный комитет по экономическому сотрудничеству со странами Африки, созданный в 2020 г. и осуществляющий свою деятельность при активной поддержке Совета Федерации Федерального Собрания и правительственных институтов (прим. авт.).
15 Е.Н.Корендясов, к.э.н., вед.н.с. ИАфр РАН, высказал ряд соображений относительно содержания и перспектив российско-африканских отношений. По его мнению, в оценке перспектив российско-африканского сотрудничества сохраняются инерционные подходы, в частности, остается незамеченным существенное укрепление потенциала взаимовыгодного партнерства, его востребованность. Нефтегазовый сектор продолжает выступать в качестве передового отряда российского бизнеса в Африке, однако и он не всегда в полной мере способен реализовать имеющийся потенциал сотрудничества.
16 О возможностях взаимодействия России и других стран ЕАЭС с Африкой южнее Сахары (АЮС) шла речь в выступлении А.М.Жамбикова, соискателя ИАфр РАН. АЮС может стать перспективным рынком для российской продукции, в частности, обрабатывающей промышленности. Фактор продвижения бизнеса в АЮС - поддержка предпринимателей, которую могут оказывать посольства, генеральные консульства, а также торговое представительство в ЮАР. Условие продвижения российского бизнеса в АЮС - создание надежных механизмов страхования и взаимных расчетов. Санкции, введенные против России в 2022 г., вынуждают российских предпринимателей к взаимодействию с африканскими контрагентами без участия западных посредников.
17 К.А.Алешин, к.э.н., ст.н.с. ИАфр РАН, и Г.К.Сугаков, м.н.с. ИАфр. РАН, говорили об особенностях сотрудничества участников ЕАЭС с Нигерией. При слабости инструментов поддержки инвесторов и экспортеров в странах этого объединения, по их мнению, стоит рассмотреть создание новых механизмов, в т.ч. на базе ЕАЭС, а также проработать возможность выхода на рынок Нигерии единым фронтом. Перспективным направлением российско-нигерийского сотрудничества является экспорт нашей сельскохозяйственной продукции (особенно пшеницы и мороженой рыбы).
18 Н.Г.Гаврилова, м.н.с. ИАфр РАН затронула тему экспорта Россией в Африку минеральных удобрений, в которых страны континента остро нуждаются. Россия - один из крупнейших в мире экспортеров минеральных удобрений; на неё приходится около 10% африканского импорта этой продукции. В 2020-2021 гг. наблюдался рост российского экспорта удобрений в Африку, однако экономическая блокада России Западом ускорила рост мировых цен на эту продукцию, что может привести к разрыву установившихся связей между российскими экспортерами и африканскими импортерами и обострит проблему голода на континенте.
19 Отношения России с Анголой охарактеризовал С.В.Ненашев, ст.н.с. ИАфр РАН. Он подчеркнул, что анализ опыта сотрудничества России с одной из ведущих стран Африканского континента - Анголой - представляет практический интерес для стран-участниц ЕАЭС, чьи связи с Африкой находятся на начальном этапе развития. С учетом накопленного Россией опыта Ангола, учитывая ее природный, экономический и людской потенциал, могла бы стать одной из площадок для реализации совместных инициатив стран-участниц ЕАЭС.
20 3-ю сессию открыл к.э.н., доцент С.Н.Волков, зав. Центром изучения российско-африканских отношений и внешней политики стран Африки ИАфр РАН, с докладом «Ведущие поставщики товаров в Африку в начале ХХI в.». Он отметил, что происходящая трансформация миропорядка наглядно проявляется на африканском рынке, который в 2001-2020 гг. был фактически переделен в пользу развивающихся, в первую очередь, восходящих государств. Так, Китай за этот период смог увеличить на нем свою нишу в 5,2 раза, доведя ее в 2020 г. до 19,6%. Турция нарастила свою долю на африканском рынке в 3,2 раза, а Индия - в 2,9, в то время как у Великобритании она сократилась в 3,6 раза, у Франции - в 2,5 и у Италии - в 2,1.
21 А.Ю.Урнов, д.и.н., гл.н.с. ИАфр РАН, представил анализ африканской политики администрации Дж.Байдена. Декларированное Байденом «возвращение» США на мировую арену нашло отражение и в активизации африканской политики, осуществляемой в рамках курса США на мировую гегемонию. Основными направлениями сотрудничества США объявили здравоохранение, климатический кризис, строительство более стабильной и инклюзивной глобальной экономики, укрепление демократии, продвижение прочного мира и безопасности.
22 В списке конкурентов стран ЕАЭС в Африке по-прежнему лидирует Китай, что подтверждают данные об экономическом сотрудничестве Пекина со странами континента, приведенные в докладе Т.Л.Дейч, д.и.н., вед.н.с. ИАфр РАН. Китай - главный торговый партнер Африки. В 2021 г. китайско-африканская торговля побила рекорд, составив $254 млрд. Рост обязан, в основном, китайскому экспорту. Китай - ключевой источник финансирования целей развития Африки. В рамках его инициативы «Один пояс - один путь» на континенте реализовано множество инфраструктурных проектов. Однако в последнее время Пекин вносит коррективы в сотрудничество с Африкой, сокращая в связи с серьезной долговой проблемой ряда ее стран государственное кредитование и стимулируя коммерческое.
23 Инвестиционный потенциал и экономические позиции Европейского Союза во взаимодействии с африканскими странами - тема доклада к.и.н., ст.н.с. ИАфр РАН О.С.Кульковой, остановившейся на итогах состоявшегося в феврале 2022 г. Шестого саммита ЕС - Афросоюз. Африке были обещаны инвестиции и помощь в производстве и поставке вакцин, но не учтены ее требования по поводу 4-го энергетического перехода, прав интеллектуальной собственности на вакцины и проблем миграции. €150 млрд, которые ЕС предполагает выделить на реализацию инфраструктурных проектов, рассматриваются как ответ на инициативу Китая «Один пояс - один путь».
24 О.В.Константинова, к.э.н., н.с. ИАфр РАН посвятила выступление сотрудничеству Индии со странами Африки. Принятая Дели в 2002 г. программа «В фокусе - Африка» получила новый стимул с приходом в 2014 г. на пост премьер-министра Н.Моди, назвавшего этот континент главным приоритетом своей внешнеэкономической политики. В условиях пандемии Индия оказала африканским странам значительную финансовую, материальную, медицинскую поддержку.
25 О деятельности в странах Тропической Африки цифровых компаний шла речь в докладе к.э.н., вед.н.с. Института востоковедения РАН Н.Н.Цветковой. Потребности стран Тропической Африки в цифровом оборудовании удовлетворяются преимущественно за счет импорта из Китая и Южной Кореи. На рынке же программного обеспечения ключевую роль играют американские цифровые корпорации, прежде всего GAFA (Google - Apple - Facebook - Amazon), а также Microsoft. Возможности участия в развитии цифровой экономики открываются и для российских компаний, действующих преимущественно в странах Северной Африки, в таких сегментах, прежде всего, как обеспечение компьютерной безопасности, облачные сервисы, аутсорсинг ИТ-услуг.
26 От редакции. Ознакомиться с тезисами докладов участников конференции можно на сайте Института Африки РАН.

Comments

No posts found

Write a review
Translate